연구자료

1. 과업명 : 전라남도 마을 행복지수 개발·측정 용역

2. 과업의 배경

○ 증가하고 있는 공동체 관련 지원사업이 지역사회와 주민의 실질적 요구에 부응하고 있는지, 궁극적으로 주민 삶의 질에 기여하고 있는지 면밀한 검토와 평가과정 필요

○ 이런 맥락에서 공동체 지원에 대한 정책적 효능에 대한 욕구가 늘고 있으며, 마을공동체와 관련한 성과의 궁극적인 지점은 지역에서 경험하는 주민의 공동체적 삶, 생활문화로 자리 잡은 공동체에 있음

○ 도민의 행복한 삶과 지속가능한 지역활성화 동력을 마을 단위에서 실천하고 성장시킬 다양한 정책 추진(2019년부터 확대)

   - 마을공동체 정책목표 : 마을 주민의 삶의 질과 도민 행복의 향상

○ 마을공동체 활동과 주민조직 육성, 공동체 인프라를 지원하는 마을정책의 평가기준 마련과 평가실행을 통한 도민 삶의 질의 변화를 파악하기 위해 마을행복지수* 개발 필요

   *마을공동체 사업 전과 후의 생활환경, 의식변화, 주민만족도 등 측정

3. 과업의 목적

○ 공동체 관련 정책에 대한 전라남도 차원의 체계적인 평가시스템과 지표 마련 및 지속적인 공동체 사업 평가와 환류 체계 제공

   - 생활단위 주민참여 활성화를 목적으로 한 공동체 지원사업에 대한 제도화된 평가체계 도입

   - 도민행복 중심의 전라남도를 위해 행복지표를 정책효과를 측정하는 성과 기준으로 활용

○ 개발된 행복지표는 전라남도 마을공동체 지원 대상에 시범적으로 적용하여 공동체 변화와 주민 삶의 질 개선 등 효과성 분석 시도

   ① 다양한 형태로 확장되고 있는 마을공동체 사업에 대한 현장체감도인 행복지표와 지수 개발 

   ② 공동체활동의 과정과 단계별로 적용할 수 있는 마을 행복지표를 적용 및 실태조사

   ③ 지표의 시범적용을 통해 전라남도 마을 행복지수 도출과 활용방안 제시

4. 과업의 기본방향

○ 마을공동체 지원사업에 대한 평가시스템과 지표 마련

○ 지속가능한 공동체 사업을 위한 평가와 기준제공

○ 주민 삶의 질, 행복감 등 단기간에 효과 측정이 어려운 특수성을 고려한 측정지표 개발과 적용

5. 과업의 주요내용

○ 전라남도 마을공동체 지원사업 현황분석

○ 마을 행복지표 개발(마을공동체 사업 전과 후의 생활환경, 의식변화, 주민 만족도 등 주민 삶의 질 및 행복관련 지수)

○ 마을 행복지수 측정·분석 준비

○ 마을 행복지수 측정·분석 및 정책제안